Arbetstagare, arbetssökande, praktikanter och personer som utför arbete under verksamhetens ledning och kontroll, med flera. Det som rapporteras måste röra missförhållanden som det finns ett allmänintresse av att de kommer fram — till exempel mutor, intressekonflikter, allvarliga trakasserier eller överträdelser av lagar och regler. Frågor som enbart rör den egna anställningen faller utanför lagens tillämpningsområde.